Интервью директора армяно-британской тренинговой компании Ай Эй Би Центр (IAB Centre) Араксии Мелконян порталу Banks.am

- В ходе недавнего круглого стола, организованного Вашим центром, было уделено большое внимание перспективе создания независимой Палаты аудиторов и бухгалтеров Армении. Это новая идея?

- На самом деле идея существовала давно, просто в ходе упомянутого вами круглого стола она получила широкое публичное обсуждение. Мероприятие было посвящено вопросам внедрения в Армении Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО-IFRS), и в этом контексте состоялись очень полезные обсуждения относительно перспективы создания независимой Палаты аудиторов и бухгалтеров Армении.

Создание Палаты не является самоцелью, эта перспектива более чем обоснована, тем более, если посмотреть, что мы имеем сегодня. А имеем мы Ассоциацию бухгалтеров и аудиторов Армении, которая в свое время была создана при финансировании USAID на основе  традиционной английской модели. Поясню: в Англии действуют несколько специализированных бухгалтерских ассоциаций, часть из которых, работая с учетом внешних развитий, получили международное признание. Остальные продолжили работать на основе традиционной английской модели, акцентируя  внимание на решении внутренних задач, что, однако, вовсе не помешало им быть известными внутри страны.

С другой стороны, имеем советское прошлое, которое привело за собой то восприятие, согласно которому сфера должна регулироваться государством. Этот подход был оправдан в конце 90-х годов, когда усилиями министерства финансов в Армении была внедрена новая бухгалтерская система -  международные стандарты были не только переведены, но и адаптированы к армянской действительности, опять же при финансировании USAID.

Однако МСФО находятся в постоянном динамичном развитии, в силу чего в 2009 году возникла новая необходимость их перевода на армянский язык. Но были переведены только стандарты, без комментариев, однако именно в этих комментариях кроется вся наука. Должна отметить, что уже в 2013 году войдут в силу новые изменения в стандартах, которые вряд ли будут переведены на армянский в силу отсутствия новой программы финансирования.

Учитывая изложенные обстоятельства, возникла необходимость создания такой гибкой структуры, которая будет в состоянии восполнить имеющийся вакуум и очень оперативно реагировать на внешние развития, адаптируя их к нашей бизнес-среде.

- А какие функции будут у Палаты?

- Беспрерывный перевод МСФО, разработка проектов законодательных изменений и комментариев к стандартам, чтобы каждый бухгалтер правильно понимал и применял происходящие изменения. Очень важно внедрить механизм мониторинга, чтобы проследить за тем, насколько правильно воспринимаются и применяются изменения и нововведения.

Необходимо также окончательно разрешить вопрос профессиональных квалификационных экзаменов, обновив экзаменационную базу в соответствии с современными развитиями.

Кроме того, в функциональные обязанности Палаты войдет четкое разделение применения МСФО для МСБ и представителей крупного бизнеса, а также издание профессиональной литературы и разработка правил профессиональной этики.

Отмечу, что уже существует рабочая версия законопроекта о Палате аудиторов и бухгалтеров Армении, где обозначены основные функции Палаты, ее права, структура, источники финансирования и т.д.

- Мы остановились на самом интересном вопросе: какие все-таки источники финансирования будут у Палаты?

- Планируется, что основными источниками финансирования должны стать членские взносы физических и юридических лиц - членов Палаты, доходы от продажи профессиональной литературы и организации учебных курсов, платежи по части проведения профессиональных квалификационных экзаменов

Финансовыми источниками могут стать также гранты и пожертвования от государственных и частных структур, а также международных организаций.

Все пока находится в стадии обсуждения, одновременно радует, что международные организации-доноры уже проявляют готовность принять участие в работах по созданию Палаты.

В то же время, открытым остается вопрос размера членских взносов, в частности, будет ли установлена фиксированная сумма взносов, или же будет применен другой, более гибкий механизм.

- Выделите, пожалуйста, круг заинтересованных лиц, которые могли бы стать членами Палаты.

- Естественно, это крупные аудиторские и бухгалтерские компании, финансово-кредитные учреждения, особенно банки, для которых Палата может стать новым и прозрачным иструментом для оценки и управления собственных рисков. Судите сами: на основании какого финансового документа сегодня выносится решение о предоставлении кредита? Тем более, когда речь идет о заемщиках, представляющих малый и средний бизнес, которые  работают вне поля обязательного аудита? А после создания Палаты и внедрения функции мониторинга, его результаты могут стать достаточно серьезным основанием для кредитования.

К числу бенефициариев можно отнести также учебные центры и университеты, для которых, кстати, Палата может разрабатывать специализированные учебные программы.

Идея создания Палаты основана на французской модели, которая предполагает действенное участие государства в регулировании рынка аудиторских и бухгалтерских услуг. Кстати, идея основания новой структуры была сформирована комиссией по регулированию реформ в сфере бухгалтерского учета и аудита, которая была создана решением премьер-министра Армении, а возглавляет ее заместитель министра финансов Сурен Караян. 

Последние обсуждения с участием заинтересованных сторон показали, что существует большая заинтересованность перспективой создания Палаты и, одновременно - необходимость продолжения начатых обсуждений. В силу этого не исключаю возможность  организации рабочей конференции в расширенном составе, с участием международных экспертов.