Интервью исполнительного директора ЗАО «Америа Аудит» Артура Андреасяна агентству Медиамакс и порталу Banks.am

- В чем суть последних законодательных изменений, касающихся аудита и бухгалтерской отчетности?

- В последнее время по инициативе правительства Армении был предпринят ряд мероприятий по реформированию сферы бухгалтерского учета и аудита. Данные меропрития направлены на упорядочивание действующего законодательства с целью повышения качества предлагаемых на рынке услуг.

Последние законодательные изменения, в частности, предполагают переход к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), определенное ужесточение качественных требований, предъявляемых к аудиторским компаниям, а также расширение спектра экономических субъектов, подлежащих обязательному аудиту.

Существенным законодательным изменением является предпринятый министерством финансов Армении и одобренный Советом международных стандартов бухгалтерского учета обязательный переход к МСФО всех предприятий, действующих на территории Армении. Это предполагает, что в Армении больше не будет местных стандартов бухгалтерского учета, а будет действовать армянский перевод МСФО.

С этой целью была создана рабочая группа, состоящая из переводчиков и квалифицированных специалистов, производящих проверку перевода, среди которых есть и представители нашей компании. Ожидается, что армянский перевод МСФО будет завершен в сентябре текущего года, после чего начнется переходный этап.

Было внесено также изменение в закон «О бухгалтерском учете», согласно которому с 1 января 2009-го года требование ведения бухгалтерсткого учета в соответствии с МСФО распространяется на банковскую систему и прочие компании, регулируемые Центральным банком (кредитные организации, платежно-расчетные организации, подотчетные эмитенты, инвестиционные компании, оператор регулируемого рынка, Центральный депозитарий, страховые компании, перестраховочные компании, страховые брокеры), а с 1-го января 2010-го года это требование будет распространяться и на компании, годовая выручка которых превышает 100 млн драмов.

-  Уже сегодня по отношению к крупным компаниям действует требование обязательного аудита. Как оно отразится на экономике Армении?

- До сих пор требование проходить обязательный аудит касалось открытых акционерных обществ, фондов, участников финансового рынка и других компаний, регулируемых ЦБ. В результате, за пределами аудиторского поля оставались достаточно крупные компании, являющиеся закрытыми акционерными обществами, либо обществами с ограниченной ответственностью. Для того, чтобы аудит был применен в качестве инструмента ограничения теневой экономики, с 1-го января в законе «О бухгалерском учете» вступило в силу изменение, согласно которому с 2010-го года финансовая отчетность компаний, выручка или активы которых в 2009-ом году превысили 500 млн драмов, подлежат обязательному аудиту. Таким образом, обязательному аудиту подлежат показатели данных компаний уже за текущий год.

Расширение аудиторского поля, несомненно, окажет достаточно эффективное воздействие на армянскую экономику. Все вышеупомянутые законодательные изменения поспособствуют:

- улучшению делового климата, стимулированию местных и иностранных прямых и портфельных инвестиций в частном секторе;
- интеграции Армении в европейскую и мировую экономику;
- укреплению стабильности и конкуренции банковского и реального секторов, сокращению рисков;
- росту прозрачности;
- ликвидации существующих в настоящее время двойных стандартов, когда организации, подлежаще обязательному аудиту, сперва должны пройти аудит в соответствии со стандартами бухгалтерского учета Армении, после чего они вынуждены формировать свои финансовые отчетности в соответствии с МСФО и снова проходить аудит. В результате аудиторские услуги обходятся компаниям дороже, аудиторы же, в свою очередь, выполняют более объемую работу.

- Как отразится расширение спектра компаний, подлежащих обязательному аудиту, на армянском рынке аудиторских услуг? Известно также, что министерство финансов ужесточит требования по отношению к аудиторским компаниям. Может ли это привести к сокращению числа компаний, предоставляющих аудиторские услуги?

- По состоянию на 1 июня текущего года в Армении лицензированы 22 аудиторские компании и 11 частных аудиторов. Реформирование сферы, которое включает также ужесточение условий, предъявляемых аудиторским компаниям, необходимо как для повышения качества оказываемых услуг и приведения их в соответствие с требуемыми стандартами, так и для прогресса в области профессионального образования и преподавания.

С предложениями относительно аудиторской политики и бухгалтерского учета Армении выступил также Всемирный банк (ВБ), который 17-го июня организовал конференцию, посвященную ходу реформ в области бухгалтерского учета и аудита в Армении и выполнению определенных инициатив по линии дальнейших реформ.

В частности, был представлен отчет о стандартах и сохранении правил, составленный экспертной группой ВБ на основе проведенных в Армении диагностических наблюдений.

Поскольку финансовая система и экономика Армении постепенно все более упорядочиваются и развиваются, частные компании начинают проводить эмиссии акций и облигаций. Аудит для акционеров и инвесторов является тем существенным инструментом, который дает ясную и прозрачную информацию о финансовом состоянии компании. Здесь возникает необходимость обращать все больше внимания на качество аудиторских услуг.

Сегодня в Армении уже действуют трое из «Большой  четверки» аудиторских компаний - KPMG, PricewaterhouseCoopers и Ernst and Young, а также представитель крупной международной компании «Грант Торнтон Амио». Кроме компаний, имеющих международную известность, на армянском рынке действуют также местные аудиторы, предлагающие качественные услуги.

Конечно, ужесточение условий в определенной степени отразится на числе аудиторских компаний, но не следует забывать, что отмеченные требования направлены на повышение доверия к финансовым отчетам, проверенным аудиторами.

Ужесточения уже коснулись сложности вопросника профессиональной квалификации аудиторов. Необходимо, однако, отметить, что только ужесточение требований не может обеспечить качества, следует обратить внимание и на проблемы образовательской системы. Конечно, сегодня на рынке действуют организации, предоставляющие качественные услуги профессиональной переподготовки, однако нехватка необходимых материалов и качественных специалистов все-таки дает о себе знать.

- Финансовый сектор является самой регулируемой сферой армянской экономики. Привел ли переход последней к МСФО к реальным изменениям в деле контроля финансовых организаций?

- Изменения, конечно, есть и они обусловлены не только новыми стандартами контроля, но и тем обстоятельством, что мир сегодня находится в условиях глобального кризиса, и инструменты контроля необходимы для того, чтобы максимально избежать возможных проблем.

Стоит, однако, отметить, что в требованиях ЦБ и МСФО по отношению к участникам финансового рынка есть ряд противоречий и несоотвестствий, касающихся, в частности, формирования резервов на возможные потери по кредитам, принципов признания и измерения доходов и расходов и т.д. Я уверен, что в результате реализации предпринятых реформ, отмеченные требования будут приведены в соответствие к МСФО и в ближайшем будущем мы будем иметь единую систему отчетности.

Уже сегодня выдающимся результатом грамотного контроля над финансовой системой и соответствия МСФО является то, что в армянских банках приобретают долевое участие, а также предоставляют им кредиты такие междунардные финансовые учреждения, как Международная финансовая корпорация (МФК), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и другие.

- Известны ли объем и динамика армянского рынка аудиторских услуг?

- Согласно закону «Об аудиторской деятельности», аудиторские компании Армении в ежеквартальном и годовом разрезе представляют свои отчеты уполномоченному органу - министерству финансов, но эти отчеты не публичны. Можно только сказать, что в результате упомянутых законодательных изменений объемы аудиторского рынка Армении значительно возрастут.

- Чем будет заниматься создаваемая Палата бухгалтеров и аудиторов Армении?

- В новом законопроекте «О бухгалтерском учете» предлагается создать Палату аудиторов и бухгалтеров, которая будет осуществлять регулирование сферы бухгалтерского учета. В законопроекте отмечается, что Палата должна утвердить стандарты, касающиеся малого и среднего бизнеса, законодательные акты, регулирующие сферу бухгалтерского учета, стандарт плана счетов, публиковать руководства и т.д.

В случае, если министерство финансов решит делегировать часть своих полномочий специализированным структурам, Палата сможет также выполнять функцию контроля аудиторской сферы.